日常生活中，人们常（cháng）常将物流与快递混为一谈。其实，物流与快递业务虽然没有严格界限，但还是有明显区别的。一般来说，物流是点（diǎn）对点（diǎn），以大（dà）件（jiàn）、大批量（liàng）、低价（jià）格、服（fú）务企业为主;而快递则是（shì）门对门，以小件、高（gāo）价格、快速准时、方（fāng）便查（chá）询（xún）、服（fú）务个（gè）人等为主要特征。物流企业取得的是《道（dào）路运输经营许可证》而快递企（qǐ）业（yè）取得的则是《快（kuài）递业（yè）务经营许可证（zhèng）》，他们主要分属于道路运输部门和国（guó）家邮（yóu）政（zhèng）部门管理。然而，随着电子商务的（de）发展（zhǎn）和物流利润（rùn）的（de）摊薄，一些传统（tǒng）物流企业开始（shǐ）兼营快递（dì）业务。日前，国内（nèi）零担物流领军企业的德邦（bāng）取（qǔ）得（dé）了国内（nèi）快递经营（yíng）许可证。中国快递协会网站资料显示，一些物流公司同（tóng）时也具备快递经营资格。但此前，国家邮政部门曾取缔了几家（jiā）非（fēi）法经营快递的物（wù）流企业。尤其（qí）是（shì），新《快递市场（chǎng）管理办法（fǎ）》的出台和实施，为规范快递（dì）运（yùn）营（yíng）作了更为严格和明确的规定。那么，在物（wù）流（liú）快递化渐（jiàn）成趋势的（de）今天，物流企业是否可以兼（jiān）营快（kuài）递，又该如何兼营?道路（lù）运（yùn）输和邮政管理部门又该如何界定和管理?

 

李（lǐ）长瑞(时评人)物（wù）流（liú）与快递业务（wù）本来就（jiù）是孪生兄弟（dì），都是（shì）把货（huò）物或包裹寄件，从（cóng）A地运送（sòng）到（dào）B地，受（shòu）甲方委托送到乙方。不（bú）过两者诞生之初，由于分属两个（gè）国家（jiā）机关（guān）管（guǎn）理（lǐ），在分工（gōng）上各有侧重。但看似各自有明确的分工，其实（shí）服务（wù）社会的（de）功能基本相似（sì）。因此，物（wù）流（liú）企业完全可（kě）以兼营快（kuài）递寄送（sòng）业务，快递公司同（tóng）样也可以（yǐ）经营物流零担业务，以（yǐ）便发挥各自的优势，更好地服务社会。现在随着政府（fǔ）机构职能的（de）调（diào）整转换，国家邮政局已经归国家交通（tōng）运（yùn）输（shū）部管理（lǐ）。《快（kuài）递市场管理办法》也经（jīng）交通（tōng）运输部通过并施行，在管理法规（guī）制度上已经（jīng）没有障碍，物流企业与快（kuài）递业务完全可互相兼（jiān）营。希望今后政府有（yǒu）关部门，以有（yǒu）利于两者职能的互（hù）相渗透，进一步（bù）搞好工作衔接，融通（tōng）完善对两者的管理办法，从政（zhèng）府（fǔ）层面（miàn）有（yǒu）利于物流与快递业务（wù）两者的融合。作（zuò）为两类企（qǐ）业（yè），也要进一步树立开放的思想（xiǎng）、竞争的理念、服务的意识，互（hù）相包容，尽快（kuài）转制，不断（duàn）更新（xīn）经营（yíng）理念，完（wán）善内部控（kòng）制管理机制，更好地服（fú）务大众，以适应网络时代（dài）网（wǎng）购这种新型商业服务业态发展的需求，满（mǎn）足社会（huì）需要。

 

彭婕茹（rú）(媒体人)不可否认，当前的物（wù）流行业发展（zhǎn）增（zēng）速放缓了。虽然从整体发展来看，物流行（háng）业前景非常乐（lè）观，但（dàn）在短期（qī）内，受经济形势的影（yǐng）响，物（wù）流行业的业务量骤降。而国家对房价的管控影响了很多房地（dì）产项目的开发，材料运输总量明显下降。这给（gěi）物流行业带来了巨大影响。此消（xiāo）彼长，快（kuài）递（dì）作为一种物流方式，业（yè）务量随着电子商务流的不断发展而增大。随着（zhe）“限时服务”“门到（dào）门”等服务（wù）需求的不（bú）断增长，快递行业的发展在一（yī）定（dìng）时间（jiān）内必以高（gāo）速（sù）增长。据国（guó）家邮政局等机构（gòu）的调查显示，快递行业（yè）的业务量以25%的年复合增长率（lǜ）提升，远高于物（wù）流行业10%的增速。市（shì）场对“限时服（fú）务”“门到门”和增值（zhí）服务的需（xū）求助推（tuī）了快递（dì）产业呈现高速（sù）发展（zhǎn）的态势。由此看来，物（wù）流公（gōng）司兼营快递，已经成了一种趋势。随着企业加（jiā）快（kuài）由粗（cū）放型（xíng）经营向集（jí）约化经营转型（xíng），物流快递化趋势已（yǐ）经（jīng）初（chū）露端倪。快递将成物流行业争夺（duó）的（de）一（yī）块（kuài）肥（féi）肉。但物（wù）流企业只有合法规（guī）范（fàn）经（jīng）营、提高（gāo）自身的服（fú）务水（shuǐ）平、拥有开发新服务（wù）类型的热情，才能（néng）在物流兼营快递的（de）道（dào）路上走（zǒu）得（dé）更（gèng）远，否则就只能（néng）“昙花一现”。

 

李胜（shèng）先（xiān）(主（zhǔ）任律师)对于如（rú）何审（shěn）视物流（liú）企（qǐ）业能否兼营（yíng）快递业务，首先必须界（jiè）定物流与（yǔ）快（kuài）递是一种什么样的关系（xì）。如果把物流比（bǐ）作一条河的主（zhǔ）干道，而加上延伸出（chū）的流向田间地头的一条条小溪流就是（shì）快递。由（yóu）于快递（dì）是（shì）伸出其双手（shǒu）的物流（liú），属于产（chǎn）业链的自然延伸（shēn），因此出现经营困（kùn）境的物流企业把触角伸向快递业务可以说是（shì）其本能冲动行为。物流公司（sī）可以充分（fèn）统筹利用自己（jǐ）的配送（sòng）体系，物流业兼营快（kuài）递（dì）业务，突破目前大多（duō）数快递（dì）业还局限于点到点、户（hù）对（duì）户的单一（yī）速递模式，在广度和（hé）深度上扩张服务范围，开发出自身特色服务。所以（yǐ），物流公司（sī）兼营快（kuài）递业务将是今后一段时（shí）间的发展（zhǎn）趋（qū）势。但物流公司如何切入快递业务，采取自身直接（jiē）开（kāi）办快递部门、注资（zī）、收购其（qí）他快递公司还是（shì）与其他快递公司组成（chéng）“物流联盟”或者（zhě）其他方式，每一种选择都有其优缺点。这要根据物流公司的自身管理运营特（tè）点、财务状况等（děng）考量因素来选择最适合自己的融合模式。但大多数物流公（gōng）司是在（zài）物流业务经营困难时兼营快递业务，这对其（qí）来说是慌（huāng）不择路（lù）境况下抓（zhuā）住的一根救命（mìng）稻草。把目光（guāng）只聚焦于赢利（lì），导致（zhì）缺乏开发新服务类型的热情（qíng）。再（zài）者，专业（yè）知识上的欠缺将阻碍市场服务（wù）项目（mù）创新，还有会受资金（jīn）、信息服（fú）务能力（lì）、人力成本等的制（zhì）约。因此，物（wù）流与快递融合式发展虽然说（shuō）是大（dà）势所趋，但物流公司在兼营快（kuài）递前仍（réng）要审慎考量。

 

朱永（yǒng）亮（liàng）(律师)根据《中华人民共（gòng）和国邮政法》《快递（dì）业务（wù）经（jīng）营许可管理办法》《快递市（shì）场管理（lǐ）办法》的相关（guān）规定，公司兼营快递（dì）业务必（bì）须办理快递经营许可申请，由此可得知物流公司超范（fàn）围经营快递业务（wù）是违（wéi）法行（háng）为（wéi）。物（wù）流（liú）公司如需兼营快递业务，其公司规模、管理（lǐ）流程等（děng）一些软硬件在满足法律（lǜ）法规规定的条件要求时，向快（kuài）递业务许可主管部门申请即可。但是（shì）物流业务与快递业务（wù）归（guī）属于不同的（de）业务主管（guǎn）部门，这样就造成了管（guǎn）理（lǐ）上的隔阂，不（bú）利于（yú）对两（liǎng）者业务（wù）的监（jiān）管。同时由于邮政局（jú）是快（kuài）递业（yè）务的主管部（bù）门，而其同时又（yòu）管（guǎn）理经营着邮政速递公（gōng）司，这就导（dǎo）致邮政局（jú）既充（chōng）当了运动员又充当（dāng）了裁判员。为了（le）顺（shùn）应政府体制改革的潮（cháo）流和整合优化行政（zhèng）资源（yuán），交通运输部（bù）应顺势（shì）而为收回作为其直属机（jī）构的邮政局的（de）职能（néng）。只有这样（yàng）做，才能更好（hǎo）地整合（hé）优化（huà）;也只有在（zài）管理（lǐ）法（fǎ）规制度上不存在障（zhàng）碍了，物流（liú）与快递企业（yè）才能（néng）实现1+1大于2的优势，更好地（dì）服务（wù）大众。

 

物（wù）流企业“越俎代庖”未尝不可（kě）

 

□ 王红正

 

近日有这样一件事，原国家队跳（tiào）水冠（guàn）军李孔政购买两块名（míng）表（biǎo），从北京通过快递发给在南宁的妹妹李女士，没想到却发（fā）生丢（diū）失事故，原因是李孔政邮（yóu）寄物（wù）品时选择（zé）了（le）有别于快递公司（sī）的物流（liú）公（gōng）司。物流公司“越俎（zǔ）代（dài）庖”跨界经营业务，而且（qiě）造成丢失事件，一时（shí）间让（ràng）物流企业该不（bú）该兼营快递（dì）业务（wù）的讨论成（chéng）为（wéi）了物流人争议（yì）的热点。

 

日常生活中，我们很多（duō）人（rén）常将物流（liú）和快递（dì）混（hún）为一谈。虽然（rán）物（wù）流和快递在概念上没有明显的界限，但实际上确实有明（míng）显区别的。快递是（shì）国家邮（yóu）政局和各（gè）地（dì）邮政管理局许可与监（jiān）督，许可（kě）依据是《中华人民共（gòng）和（hé）国邮政法》和《快递业（yè）务（wù）经营（yíng）许可（kě）管理办法（fǎ）》;物流是运管（guǎn）部门许可与监管，许可依据是《中华人民共（gòng）和国（guó）道路运（yùn）输条例》。快递是以商（shāng）务文件、小包裹（guǒ）等（děng）小型（xíng）物体为（wéi）主要递送（sòng）对象;采（cǎi）取了“门到门”的服务方式，上门取货、送货上门，承诺在严格规定的时间（jiān）内完成（chéng）寄递任务;物流以（yǐ）大中（zhōng）型物（wù）品为运输对象，送货到物流公司，提货到物流公司。但随着电子商务与快递的（de）快速发（fā）展（zhǎn），物（wù）流（liú）业也应该从传统的模式中走出来，与快递企业强强联（lián）合，不（bú）断更新（xīn）经（jīng）营理念。所以，笔者（zhě）个人认为（wéi）物流（liú）企业“越俎代庖”未尝不可（kě）。

 

对于笔者这样的观点，相信（xìn）有很多（duō）人都会有这样（yàng）的质疑：物（wù）流公司（sī）“无（wú）证上岗”，超出自己营业范围兼营快递业务，不仅（jǐn）是违规行为，且（qiě）存在服（fú）务不规范的弊（bì）病，并且在物（wù）主遇到货（huò）物丢失或破损等情况时，维权较困难。而快递企（qǐ）业（yè）一（yī）般信息较丰富（fù）和齐（qí）全，且全国营业网（wǎng）点较多（duō），物主（zhǔ）多数情况下可（kě）查到送货业务员手机号，双（shuāng）方（fāng）可以直接联系，实（shí）时掌握货（huò）物（wù）的到货和送货情（qíng）况。而物流则鲜有多营业网点联网（wǎng）的情况，信息比较缺失，物主难以把控货物运送情况，一旦在（zài）运输过程中出（chū）现差（chà）错，难以追（zhuī）查（chá）疑点（diǎn）。

 

其实很多人有这（zhè）样的质疑并不（bú）奇怪（guài），目前（qián）我国物流行业乱（luàn）象（xiàng）丛生，之所以说物流公司可以兼营快（kuài）递业（yè）务是有前提（tí）条件的。首先这样的物流公（gōng）司要（yào）有足够的实力（lì），不然连（lián）自己主要的经营业务都（dōu）做不好更谈不上去兼（jiān）营快（kuài）递业（yè）务（wù）。其次（cì）要合（hé）法经营（yíng），依章办事。俗话（huà）说（shuō）“没有规矩不（bú）能成方圆”，像（xiàng）河南晋商（shāng）物流（liú）有限公司自（zì）成（chéng）立以来打破了（le）目前大多数（shù）物流（liú）公司只负责货物从网点到网点的运作模（mó）式，借鉴快（kuài）递公司的运（yùn）作模式，率先实行（háng）上门（mén）接货、送货上门，速度也向快（kuài）递公司看齐，做到了返款快、货物到达及（jí）时、服务好。对于这样服务好、价格优的物流企业，我想很多人（rén）都不会拒绝与他们合（hé）作吧。

 

自然界中的合理竞（jìng）争可以实现优胜劣汰，在经（jīng）济社会里也是同样。物流公司兼营快递业务对于快递企（qǐ）业来说是一项挑战，快递公司要想在竞（jìng）争中保（bǎo）持（chí）优胜的地位，就（jiù）会主动提高（gāo）服务质量，提高顾客（kè）的（de）满意度，这对（duì）于广大的消费者来说未尝不是一件好事。其次，近（jìn）几年物流行业的激（jī）烈（liè）竞争，也给物流公（gōng）司（sī）兼营快递（dì）业务提出了更（gèng）高的要求，物（wù）流公司在运价上相对（duì）于快递企业来说有着很大的优势（shì），如果物流（liú）公司能够合法规范经营、提高自身的服（fú）务水平，对于物流（liú）企业（yè）来（lái）说兼营（yíng）快递（dì）业（yè）务也不失为一条创（chuàng）新求变的（de）新（xīn）出路。最后，相关部门也要（yào）对物流企业加强（qiáng）必要的行（háng）业监管（guǎn）与引导，规范他们的操作行为。只要物流企业能（néng）够改（gǎi）变（biàn）自己发展中（zhōng）存在的不足，那么物流公司兼营快递业务也未尝不（bú）可。(本文作者系（xì）中国物通网编辑)

 

告读者（zhě）

 

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